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三大养老保险互转,参保者的选择权更大了  

2012-12-01 07:30:58|  分类: 时评 |  标签: |举报 |字号 订阅

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    我国城乡养老保险将实现衔接转换,人社部近日就《城乡养老保险制度衔接暂行办法》公开征求意见,截至12月16日。《办法》提出,我国职工养老保险、新农保以及城镇居民养老保险将实现衔接转换,缴费年限也将明确换算办法。(《新京报》)
    我国的社保制度设计、运行都不允许重复参保。但现实中由于种种原因,重复参保的不在少数。特别是农民工,在老家参加了新农保,进城打工后又由单位统一办理 了城镇职工基本养老保险的有不少。由于此前个人已有投入,不愿放弃且希望重复获益,自愿退保的并不多。如何处理此类重复参保问题,一直是困扰各级社保部门 的难题。而回乡农民工更是面临职保个人账户资金只能转移到当地职保,无法提取现金,不能用于新农保缴费的问题。
    三大养老保险实现衔接转换,个人账户全部储存额可以随同转移,无疑有助于解决上述难题。发现重复参保,即可按该《办法》规定,优先保留待遇水平较高的职保 关系,并将重复参保时段的新农保或城居保个人缴费退还本人,减少相关人员由此带来的额外缴费负担。很多因职保缴费年限不足15年,无法正常办理社保退休手 续或是想退出职保的人,也可将个人账户资金从职保转入新农保或城居保,通过办理一次性缴费享受居民社会养老保险金或是新农保养老金。
    对比来看,职保缴费相对较高,但退休后的养老保障更好。新农保以及城镇居民养老保险的优势在于缴费门槛较低,每年最低只要交几百元即可参保,还能享受相应 的政府补贴。对农民和没有固定职业的城镇居民来说,如果参加职保,按自谋职业缴费,每月最少也要交300元以上,是新农保或城居保的四五倍。对收入不高且 不太稳定的他们来说,是一笔不小的负担。以往由于三大养老保险不能衔接转换,很多人因担心日后缴不起养老保险费,没办法缴足15年顺利退休,都不敢参加职 保或主动要求单位不缴社保,以现金形式发放。
    现在三大养老保险实现衔接转换,即使日后失业,无力继续参加职保,也可将个人账户中的钱用来参加新农保或城居保,获得基本的养老保障,无疑会提高很多人的 参保积极性。而目前参加新农保或城居保的人,如果找到单位正式就业,或是手头宽裕了,也可转为参加城镇职工基本养老保险,享受更高的养老待遇。参保者有了 更多选择权,可以更好的规划自己的退休生活,争取更有利的养老待遇。
    当然,城乡养老保险制度衔接只是第一步,要保证参保人员权益不因跨地区转移而受影响,还是得尽快统一同一保险制度下的养老保险费缴纳比例。避免一省之间甚 至同一城市不同区之间的养老保险缴费比例、养老待遇都有较大差别的情况出现。此举不仅造成同一收入的人群事实上的养老待遇不平等,更会因此造成参保人员为 保证自身的养老权益,重复参保或纷纷在退休前去高养老待遇地区办理退休手续的可能。公务员和参照公务员法管理的工作人员也应尽快参加城镇职工基本养老保 险,不再游离于社保体系之外,成为事实上的特权阶层。
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